Category: Oppaat

Käytännön oppaita Suomen rahapelimarkkinan sääntöjen, ehtojen ja pelaajan työkalujen ymmärtämiseen.

  • Miten nettikasinon käyttöehtoja luetaan?

    Nettikasinon käyttöehdot määrittävät, kenen kanssa sopimus tehdään, millä ehdoilla rahaa voi tallettaa ja nostaa sekä miten erimielisyydet käsitellään. Ehtojen hyväksyminen ei kuitenkaan todista, että palvelu olisi Suomessa sallittu, luotettava tai sopiva juuri sinulle. Ennen rekisteröitymistä tärkeintä on selvittää sopimusosapuoli, tarkistaa väitteet virallisista lähteistä ja tallentaa se versio ehdoista, jonka hyväksyt.

    Tämä opas on käytännön lukulista. Se ei arvioi yksittäistä kasinoa eikä korvaa oikeudellista neuvontaa. Kilpailu- ja kuluttajaviraston yleisohjeiden mukaan olennaisten tietojen ja sopimusehtojen pitää olla helposti löydettävissä ennen päätöstä. Rajat ylittävässä palvelussa oikeudet, valvonta ja riidanratkaisu voivat silti riippua sopimuksen osapuolesta ja toimivaltaisesta maasta.

    1. Selvitä ensin sopimusosapuoli

    Etsi ehdoista yrityksen täydellinen oikeudellinen nimi, rekisterinumero, osoite, yhteystiedot ja se maa, jonka lainsäädäntöön sopimus viittaa. Brändin nimi ei välttämättä ole sama kuin sopimuksen tehnyt yhtiö. Jos sivusto ilmoittaa lisenssin tai luvan, vertaa yhtiön nimeä, verkkotunnusta ja luvan tilaa suoraan väitetyn viranomaisen omaan rekisteriin.

    Pelkkä logo, lisenssinumero tai ehtojen alareunaan kirjoitettu viranomaisen nimi ei ole riippumaton vahvistus. Erillisessä oppaassamme kerrotaan, miten rahapeliyhtiön lupaväitettä voi tarkistaa. Jos yrityksen nimi vaihtuu eri sivuilla tai virallista rekisterimerkintää ei löydy, älä talleta rahaa ennen kuin ristiriita on selvitetty.

    2. Tarkista kelpoisuus ja alueelliset rajoitukset

    Lue ikäraja, asuinpaikkaa koskevat vaatimukset, sallitut maat ja mahdolliset sijainnin tarkistukset. Tarkista myös, saako tiliä käyttää matkan aikana ja mitä tapahtuu, jos pelaaja muuttaa toiseen maahan. Ehto, jonka mukaan pelaaja vastaa yksin palvelun laillisuuden selvittämisestä, ei itsessään kerro, että palvelu olisi valvottu Suomessa.

    Huomaa, että markkinointisivu ja varsinaiset ehdot voivat käyttää eri sanamuotoa. Jos mainos sanoo palvelun olevan suomalaisille saatavilla mutta ehdoissa Suomi on poissuljettu tai epäselvä, ristiriita on olennainen. Tallenna molemmat ja pyydä yritykseltä kirjallinen vastaus ennen rekisteröitymistä.

    3. Erota talletus-, panostus- ja nostoehdot

    Lue rahaliikenteen ehdot omana kokonaisuutenaan. Kirjaa ainakin seuraavat asiat:

    • hyväksytyt maksutavat ja valuutat;
    • mahdolliset vähimmäis- ja enimmäismäärät;
    • maksut, valuutanvaihto ja kolmannen osapuolen kulut;
    • saako noston tehdä vain samalle maksutavalle;
    • milloin henkilöllisyys tai maksuvälineen omistus tarkistetaan;
    • mitä tapahtuu avoimille vedoille, bonuksille tai saldoille tilin sulkemisen yhteydessä.

    Älä oleta, että markkinoinnissa mainittu ”nopea nosto” on sitova aikaraja. Etsi ehdoista, mistä käsittelyajan laskenta alkaa, voiko yritys pyytää lisätietoja ja onko maksupalvelun oma aika erillinen. KKV muistuttaa yleisesti, että hintatiedot ovat olennainen osa sopimusehtoja. Siksi myös maksujen ja vähennysten pitää olla ymmärrettäviä ennen sopimusta.

    4. Lue tunnistautumis- ja asiakirjaehdot ajoissa

    Moni palvelu varaa oikeuden tarkistaa henkilöllisyyden, iän, osoitteen tai maksuvälineen omistuksen. Selvitä, mitä tietoja voidaan pyytää, mihin tarkoitukseen ja miten asiakirjat toimitetaan. Tarkista samalla tietosuojaselosteesta rekisterinpitäjä, säilytysajat, vastaanottajat, siirrot muihin maihin ja tapa käyttää rekisteröidyn oikeuksia.

    Tunnistautuminen ei ole sama asia kuin palvelun luotettavuus. Oppaamme pelaajan tunnistautumisesta auttaa erottamaan tavalliset tarkistuskohdat toisistaan. Jos ehdot sallivat hyvin laajan asiakirjapyynnön mutta eivät kerro tarkoitusta tai suojattua toimitustapaa, pyydä selvennys ennen arkaluonteisten tietojen lähettämistä.

    5. Pura bonus ehdoksi, ei otsikoksi

    Bonuksen arvoa ei voi arvioida pelkän prosenttiluvun tai enimmäissumman perusteella. Etsi erikseen vähimmäistalletus, kierrätysvaatimus, hyväksytyt pelit, pelikohtainen painotus, enimmäispanos, aikaraja, mahdollinen enimmäisnosto sekä tilanteet, joissa bonus tai voitto voidaan mitätöidä. Tarkista myös, lasketaanko kierrätys bonuksesta, talletuksesta vai niiden yhteissummasta.

    Jos sääntö on useassa asiakirjassa, tallenna kaikki versiot. Ehtojen pitäisi olla keskenään johdonmukaiset. Epäselvää ehtoa ei kannata ratkaista arvaamalla tai asiakaspalvelun suullisen vastauksen perusteella; pyydä vastaus kirjallisena.

    6. Etsi rajat, sulkeminen ja passiivinen tili

    Tarkista, mitä talletus-, tappio-, panos- ja aikarajoja palvelu tarjoaa, milloin muutos tulee voimaan ja voiko tiukempaa rajaa löysentää heti. Eri rajoilla on eri merkitys, kuten oppaassamme talletus-, tappio- ja aikarajoista kuvataan.

    Lue myös tilin sulkeminen, itse asetettu pelikielto, tilin uudelleen avaaminen ja käyttämättömästä tilistä mahdollisesti perittävät maksut. Kiinnitä huomiota siihen, miten jäljellä oleva saldo palautetaan ja mitä asiakirjoja ennen palautusta voidaan pyytää. Jos passiivisuusmaksu on olemassa, ehtojen pitäisi kertoa summa tai laskentatapa, alkamisaika ja ilmoitusmenettely.

    7. Arvioi ehtojen muutoslauseke

    Etsi kohta, joka antaa yritykselle oikeuden muuttaa ehtoja. Selvitä muutoksen peruste, ilmoitustapa, voimaantuloaika ja mahdollisuus lopettaa sopimus. KKV:n yleisohjeen mukaan yrityksen on ilmoitettava etukäteen, mitä muuttuu, milloin muutos tulee voimaan ja mihin se perustuu. KKV pitää ongelmallisena myös ehtoa, joka sallii yksipuolisen muutoksen ilman pätevää, sopimuksessa mainittua syytä.

    Tarkista päiväys ja versionumero. Ota hyväksymästäsi versiosta PDF-tallenne tai kuvakaappaus. Ilman vanhaa versiota on myöhemmin vaikea osoittaa, mikä ehto oli voimassa talletuksen tai muun tapahtuman hetkellä.

    8. Selvitä valitus- ja riidanratkaisupolku

    Hyvien ehtojen pitäisi kertoa, miten reklamaatio tehdään, mitä tietoja tarvitaan, missä ajassa yritys pyrkii vastaamaan ja onko käytettävissä yrityksestä riippumaton riidanratkaisu. Tarkista erikseen, voiko ilmoitettu elin käsitellä juuri tämän yrityksen ja juuri sinun asuinmaasi tapausta.

    KKV neuvoo tekemään reklamaation ensin yritykselle ja säilyttämään kirjallisen näytön. Ulkomaisen rahapelipalvelun kohdalla suomalaisen kuluttajaneuvonnan tai kuluttajariitalautakunnan toimivaltaa ei pidä olettaa automaattisesti. Ehtojen viittaus ulkomaiseen tuomioistuimeen tai välimiesmenettelyyn on syy selvittää oikeussuoja ennen maksamista.

    Nopea tarkistuslista ennen hyväksymistä

    1. Onko sopimusosapuolen oikea nimi ja osoite näkyvissä?
    2. Vastaavatko domain, yhtiö ja mahdollinen lupa virallista rekisteriä?
    3. Onko Suomi sallittu vai poissuljettu alue?
    4. Ovatko talletus-, nosto-, valuutta- ja maksuehdot selkeät?
    5. Mitä henkilötietoja ja asiakirjoja voidaan pyytää?
    6. Miten bonus, kierrätys, enimmäispanos ja aikaraja toimivat?
    7. Miten rajat, tilin sulkeminen ja saldon palautus toteutetaan?
    8. Voiko yritys muuttaa ehtoja, ja miten siitä ilmoitetaan?
    9. Mihin reklamaatio tehdään ja mikä taho ratkaisee riidan?
    10. Onko hyväksytty ehtoversio tallennettu?

    Jos ehto on epäselvä

    Älä talleta lisää rahaa ongelman selvittämisen aikana. Ota talteen ehdot, mainos, tapahtumahistoria, viestit ja aikaleimat. Esitä yritykselle täsmällinen kirjallinen kysymys ja pyydä vastaus siihen, mitä sääntöä se soveltaa. Jos yrityksen vastaus ei ratkaise asiaa, tarkista ilmoitetun lisenssiviranomaisen ja riidanratkaisuelimen viralliset yhteystiedot itse.

    KKV:n mukaan kuluttajalle olennaiset asiat pitää kertoa selkeästi ja epäselviä vakioehtoja tulkitaan riitatilanteessa kuluttajan eduksi. Rajat ylittävässä rahapelipalvelussa käytännön oikeussuoja voi silti olla vaikeampi toteuttaa. Siksi paras hetki havaita epäselvä ehto on ennen tilin avaamista tai maksua.

    Lähteet ja tarkistuspäivä

    Tiedot tarkistettu 12.10.2026. Keskeiset yleiset kuluttajalähteet: KKV: kuluttajalle annettavat tiedot verkkokaupassa, KKV: vinkit sopimuksen tekijälle, KKV: kohtuuttomat sopimusehdot, KKV: sopimusehtojen muuttaminen ja KKV: sopimuksen hintatiedot. Lähteet käsittelevät yleistä kuluttajansuojaa; ne eivät vahvista minkään nettikasinon lupaa tai saatavuutta Suomessa.

  • Rahapelisanasto: 20 sääntelyssä käytettyä käsitettä

    Suomen rahapelisääntelyssä käytetään sanoja, jotka kuulostavat arkikielessä tutuilta mutta joilla on laissa täsmällinen merkitys. Tämä rahapelisanasto selittää 20 keskeistä käsitettä ja kertoo samalla, puhutaanko nykyisestä järjestelmästä vai 1.7.2027 pääosin alkavasta toimilupajärjestelmästä.

    Tärkein aikaraja on tämä: kesäkuun 2027 loppuun asti rahapelien toimeenpanoa Suomessa ohjaa nykyinen arpajaislakiin perustuva yksinoikeusjärjestelmä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee pääosin voimaan 1.7.2027. Lupia voidaan kuitenkin hakea jo siirtymäkaudella. Poliisin mukaan Poliisihallitus myöntää vuoden 2026 hakuvaiheen luvat, ja Lupa- ja valvontavirasto toimii valvontaviranomaisena heinäkuusta 2027.

    Rahapelisanasto lyhyesti

    1. Rahapeli

    Rahapeli on peli tai toiminta, jossa osallistuja antaa rahallisen panoksen ja voi voittaa rahaa. Uuden rahapelilain määritelmä ratkaisee, kuuluuko tuote lain soveltamisalaan; tuotteen oma nimi, kuten ”peli”, ”kilpailu” tai ”viihde”, ei yksin ratkaise asiaa.

    Käytännössä rahapeliksi arvioidaan tuotteen todellinen rakenne. Tavallinen videopeli ei muutu rahapeliksi vain siksi, että siinä on satunnaisuutta. Ratkaisevaa on muun muassa rahallinen panos ja mahdollinen rahavoitto.

    2. Rahapelaaminen

    Rahapelaamisella tarkoitetaan uuden lain sanastossa kokonaisuutta, johon kuuluvat rahapelin ostaminen, pelaaminen ja mahdollisen rahavoiton lunastaminen. Käsite on pelaajan näkökulmasta laajempi kuin yksittäinen panos tai kierros.

    3. Rahapelitoiminta

    Rahapelitoiminta tarkoittaa rahapelien toimeenpanoa elinkeinotoimintana. Termi kuvaa siis järjestäjän toimintaa, ei pelkästään pelaajan tekemää valintaa. Rahapelitoiminnan harjoittaminen Suomessa kuuluu luvanvaraisuuden ja valvonnan piiriin laissa säädetyllä tavalla.

    4. Rahapelin toimeenpano

    Toimeenpano on rahapelin järjestämistä ja tarjoamista. Siihen voivat kuulua esimerkiksi pelin säännöt, panosten vastaanottaminen, pelitapahtuman toteuttaminen ja voittojen maksaminen. Uudessa järjestelmässä toimeenpano-oikeus perustuu yksinoikeustoimilupaan tai rahapelitoimilupaan.

    5. Yksinoikeusjärjestelmä

    Yksinoikeusjärjestelmässä laissa määritellyt rahapelit on varattu yhdelle toimijalle. Nykyinen järjestelmä perustuu Veikkaus Oy:n yksinoikeuteen. Uusi laki säilyttää osan rahapeleistä yksinoikeuden piirissä mutta avaa tietyt sähköiset rahapelit kilpailulle toimiluvilla.

    Lue järjestelmävaihdoksesta tarkemmin oppaasta Suomen rahapelijärjestelmä muuttuu.

    6. Yksinoikeustoimilupa

    Yksinoikeustoimilupa on uuden rahapelilain mukainen lupa järjestää yksinoikeuden piiriin jääviä rahapelejä. Lupa ei ole sama asia kuin kilpailulle avautuvien pelien rahapelitoimilupa. Lain mukaan sama rahapelitoimiluvanhaltija ei voi saada yksinoikeustoimilupaa.

    7. Rahapelitoimilupa

    Rahapelitoimilupa oikeuttaa järjestämään luvassa määriteltyjä kilpailulle avattuja rahapelejä. Poliisin rahapelilupia koskevan ohjeen mukaan lupa haetaan kirjallisesti, ja lupa koskee vain päätöksessä hyväksyttyjä toimeenpanomuotoja.

    Rahapelien järjestämistä ei voi aloittaa pelkän hakemuksen perusteella. Poliisin mukaan toiminta voi alkaa aikaisintaan 1.7.2027, jos lupa on myönnetty ja muut lain edellyttämät auditoinnit sekä valvontajärjestelmään liittyminen on tehty.

    8. Peliohjelmistotoimilupa

    Peliohjelmistotoimilupa koskee rahapelien toimeenpanossa käytettäviä peliohjelmistoja toimittavaa elinkeinotoimintaa. Poliisin lupahakemuksia koskevan FAQ:n mukaan lupa on pakollinen 1.7.2028 alkaen. Siirtymäaika on eri asia kuin rahapelien tarjoamiseen tarvittava lupa.

    9. Toimiluvanhaltija

    Toimiluvanhaltija on henkilö tai oikeushenkilö, jolle toimivaltainen viranomainen on myöntänyt rahapelilain mukaisen luvan. Luvanhaltijan velvollisuudet koskevat vain sitä toimintaa ja niitä pelimuotoja, jotka lupa kattaa. Yrityksen markkinointiväite tai ulkomainen lupa ei itsessään ole Suomen toimilupa.

    10. Valvontaviranomainen

    Valvontaviranomainen myöntää lupia ja valvoo rahapelilain noudattamista. Poliisin ajantasaisen valvontasivun mukaan Poliisihallitus hoitaa tehtävää kesäkuun 2027 loppuun asti. Lupa- ja valvontavirasto ottaa tehtävän vastaan 1.7.2027.

    Viranomaisen vaihtuminen ei tarkoita, että kaikki aiemmat ratkaisut tai pelit muuttuisivat samana päivänä. Jokainen kysymys pitää liittää oikeaan lakiin, ajankohtaan ja toimijaan.

    11. Pelitili

    Pelitili on rekisteröidylle pelaajalle kuuluva palvelutili, jonka kautta pelaamista ja rahansiirtoja hallitaan. Se ei ole pankkitili. Pelitilin avulla luvanhaltija yhdistää pelaamisen tunnistettuun henkilöön ja toteuttaa lain edellyttämiä rajoituksia, seurantaa ja maksuliikennettä.

    12. Rekisteröity pelaaja

    Rekisteröity pelaaja on asiakas, joka on avannut pelitilin ja jonka tiedot on liitetty siihen. Rekisteröityminen ja henkilöllisyyden todentaminen eivät ole sama vaihe: ensimmäinen luo asiakassuhteen, toinen vahvistaa, kuka henkilö on.

    13. Henkilöllisyyden todentaminen

    Henkilöllisyyden todentaminen tarkoittaa pelaajan henkilöllisyyden varmistamista hyväksyttävällä tavalla. Tarkoitus on estää muun muassa alaikäisten pelaaminen ja toisen henkilön tilin käyttö. Menetelmä riippuu sovellettavasta laista ja palvelun toteutuksesta; mikään yksittäinen asiakirja- tai sovellustapa ei ole kaikissa tilanteissa ainoa mahdollinen.

    Katso käytännön erot oppaasta Tunnistautuminen rahapeleissä.

    14. Asuinpaikan todentaminen

    Asuinpaikan todentaminen tarkoittaa sen varmistamista, missä pelaaja asuu. Uuden järjestelmän velvollisuudet voivat riippua pelaajan asuinpaikasta ja siitä, mille markkinalle palvelua tarjotaan. Henkilöllisyyden todentaminen ei automaattisesti todista ajantasaista asuinpaikkaa.

    15. Rahansiirtoraja

    Rahansiirtoraja rajoittaa sitä, kuinka paljon rahaa pelaaja voi siirtää pelitilille tietyn ajan kuluessa. Uuden rahapelilain 30 §:n raja on luvanhaltijakohtainen. Se ei ole yksi koko markkinaa kattava yhteinen euromäärä eikä sama asia kuin tappioraja.

    Nykyiset Veikkauksen rajat ja tulevan järjestelmän luvanhaltijakohtainen rakenne pitää erottaa toisistaan. Vertailu on avattu oppaassa Talletusraja, tappioraja ja aikaraja.

    16. Tappioraja

    Tappioraja rajoittaa nettotappiota eli panosten ja voittojen erotusta määritellyllä ajanjaksolla ja määritellyssä peliryhmässä. Se ei ole sama kuin talletus- tai rahansiirtoraja. Se, mitä pelejä raja koskee ja miten ajanjakso lasketaan, riippuu voimassa olevista säännöistä.

    17. Aikaraja

    Aikaraja on pelaajan tai palvelun asettama rajoitus pelaamiseen käytettävälle ajalle. Käytännön toteutus voi olla pelijakson enimmäispituus, tauko tai muistutus. Termiä ei pidä käyttää lupauksena yhdestä kaikille peleille yhteisestä teknisestä rajasta.

    18. Pelikielto

    Pelikielto estää pelaajaa osallistumasta tiettyyn rahapeliin tai peliryhmään sovitun tai laissa määritellyn mekanismin kautta. Pelaaja voi asettaa kiellon itse, ja laissa voi olla myös luvanhaltijan velvollisuuksia rajoittaa pelaamista. Kiellon laajuus on tarkistettava: yhden palvelun kielto ei välttämättä kata toista luvanhaltijaa.

    19. Rahapelihaitta

    Rahapelihaitta tarkoittaa pelaamisesta yksilölle tai yhteiskunnalle aiheutuvaa taloudellista, terveydellistä tai sosiaalista haittaa. Uuden rahapelilain tarkoituksiin kuuluu haittojen ehkäisy ja vähentäminen. Käsite ei ole diagnoosi, eikä yksittäinen tappio yksin kerro haitan vakavuudesta.

    20. Rahapelien markkinointi

    Rahapelien markkinointi on kaupallista viestintää, jolla edistetään rahapelin tai rahapelitoiminnan kysyntää. Nykyiseen järjestelmään ja 1.7.2027 alkavaan järjestelmään sovelletaan eri säännöksiä. Poliisin markkinointiohje muistuttaa, että uuden lain markkinointisäännöt ovat lain 4 luvussa; toimilupa ei tarkoita rajatonta mainontaoikeutta.

    Miten sanastoa kannattaa käyttää?

    Tarkista aina kolme asiaa ennen johtopäätöstä:

    1. Ajankohta: koskeeko väite nykyistä järjestelmää vai 1.7.2027 jälkeistä aikaa?
    2. Lupatyyppi: puhutaanko yksinoikeustoimiluvasta, rahapelitoimiluvasta vai peliohjelmistotoimiluvasta?
    3. Rajan laajuus: onko raja pelikohtainen, peliryhmäkohtainen, palvelukohtainen vai luvanhaltijakohtainen?

    Jos sivusto väittää olevansa suomalainen toimiluvanhaltija, tarkista väite viranomaisen tiedoista eikä pelkän logon perusteella. Katso vaiheittainen ohje artikkelista Rahapeliyhtiön lupaväitteen tarkistaminen.

    Lähteet ja päivityspäivä

    Tämä sanasto on tarkistettu 10.10.2026 seuraavista ensisijaisista lähteistä:

    Sanasto on yleistä tietoa, ei oikeudellista neuvontaa. Lain voimaantuloa, määräyksiä ja viranomaisohjeita voidaan täsmentää, joten tarkista ajantasainen säädös ja viranomaisen ohje ennen käytännön päätöstä.

  • Mitä pelaajan tunnistautumisessa tarkistetaan?

    Rahapelien tunnistautuminen ei tarkoita vain yhtä kirjautumisruutua.
    Samassa prosessissa voidaan varmistaa eri asioita eri tarkoituksiin:
    kuka pelaaja on, onko hän täysi-ikäinen, onko hän rekisteröitynyt
    oikealle pelitilille ja täyttyvätkö rahanpesulainsäädännön asiakkaan
    tuntemista koskevat vaatimukset. Menetelmä ja pyydettävät tiedot voivat
    vaihdella tilanteen ja toimijan mukaan.

    Suomessa on lisäksi tärkeää erottaa toisistaan nykyinen järjestelmä
    ja 1.7.2027 pääosin voimaan tuleva rahapelilaki. Vuonna 2026 Veikkauksen
    yksinoikeus jatkuu kesäkuun 2027 loppuun. Uuden lain mukaista toimilupaa
    voi jo hakea, mutta luvanvarainen rahapelitoiminta voi alkaa
    aikaisintaan heinäkuussa 2027. Hakemus tai päätös ei siis vielä
    tarkoita, että toimija saa tarjota pelejä Suomessa nyt.

    Tunnistaminen,
    todentaminen ja tunnistautuminen ovat eri vaiheita

    Arkikielessä kaikki kolme sanaa menevät helposti sekaisin.
    Käytännössä niillä on eri tehtävät.

    • Tunnistaminen tarkoittaa sitä, että palvelu
      selvittää, kuka asiakas väittää olevansa ja kerää tarvittavat
      perustiedot.
    • Henkilöllisyyden todentaminen tarkoittaa väitteen
      tarkistamista luotettavasta lähteestä tai asiakirjasta.
    • Tunnistautuminen tarkoittaa yleensä sitä, että jo
      rekisteröitynyt pelaaja osoittaa pelitilille kirjautuessaan olevansa
      sama henkilö.

    Sama pelaaja voi siksi kohdata useita tarkistuksia. Tiliä avatessa
    voidaan todentaa henkilöllisyys ja ikä. Myöhemmin kirjautuminen voi
    tapahtua käyttäjätunnuksella, salasanalla tai muulla palvelun
    hyväksymällä tavalla. Poikkeava tapahtuma tai asiakkaan tietojen
    muuttuminen voi puolestaan johtaa lisäselvityspyyntöön.

    Mitä Suomessa tarkistetaan
    nyt?

    Nykyisen arpajaislain mukaan Veikkauksen on rekisteröitävä pelaaja,
    avattava hänelle pelitili ja varmistettava, että rahapelejä pelataan
    rekisteröityneeksi pelaajaksi tunnistautuneena. Pakollinen
    tunnistautuminen laajennettiin koskemaan myös raaputusarpoja vuoden 2024
    alussa.

    Tunnistautuminen auttaa yhdistämään pelaamisen oikeaan henkilöön. Se
    mahdollistaa muun muassa ikärajan valvonnan sekä pelaamiseen asetettujen
    estojen ja rajoitusten toteuttamisen. Se ei kuitenkaan yksin kerro,
    millä teknisellä välineellä jokainen yksittäinen tunnistautuminen
    tehdään.

    Rahapelien ikäraja on 18 vuotta. Jos ikää tai henkilöllisyyttä ei
    voida todentaa vaaditulla tavalla, palvelu ei voi kohdella epävarmaa
    tietoa vahvistettuna henkilöllisyytenä.

    Mitä uusi
    rahapelilaki edellyttää heinäkuusta 2027?

    Rahapelilaki 10/2026 tulee pääosin voimaan 1.7.2027. Sen 20 §:n
    mukaan sekä yksinoikeustoimiluvan että rahapelitoimiluvan haltijan on
    rekisteröitävä pelaaja. Rekisteröitävän henkilön on oltava vähintään
    18-vuotias, ja toimiluvanhaltijan on todennettava hänen
    henkilöllisyytensä rekisteröinnin yhteydessä.

    Sisäministeriön julkaisema yhteenveto kuvaa rekisteröitymisen
    edellyttävän vahvaa tunnistautumista täysi-ikäisyyden varmistamiseksi.
    Laissa voidaan lisäksi täsmentää todentamismenettelyjä valtioneuvoston
    asetuksella. Siksi käytännön tarkistuslista kannattaa lukea aina
    ajantasaisesta viranomaisohjeesta eikä olettaa, että kaikkien
    toimiluvanhaltijoiden käyttöliittymä olisi samanlainen.

    Uuden lain 21 § lisää sähköisiin rahapeleihin asuinpaikkavaatimuksen.
    Sähköisiä rahapelejä varten saa rekisteröidä vain henkilön, joka asuu
    vakinaisesti Manner-Suomessa, ja asuinpaikka on todennettava
    säännöllisesti asiakassuhteen aikana. Tämä on eri tarkistus kuin
    henkilöllisyyden tai iän todentaminen.

    Miksi palvelu voi pyytää
    lisätietoja?

    Rahapelilain henkilöllisyyssäännökset eivät korvaa rahanpesun ja
    terrorismin rahoittamisen estämistä koskevia velvoitteita.
    Toimiluvanhaltijan on tunnettava asiakkaansa myös rahanpesulain
    edellyttämällä tavalla.

    Tästä syystä palvelu voi pyytää lisätietoja esimerkiksi silloin, kun
    asiakassuhde alkaa, tiedot muuttuvat tai tapahtuma vaatii
    riskiperusteista tarkistusta. Pyyntö voi koskea henkilötietojen
    ajantasaisuutta, maksutavan haltijaa tai varojen alkuperää. Se, mitä
    asiakirjoja pyydetään, riippuu tilanteesta ja sovellettavista
    velvoitteista. Yhdestä asiakirjapyynnöstä ei voi päätellä, että kaikilta
    pelaajilta pyydetään aina samat tiedot.

    Lisäselvityspyyntö ei myöskään itsessään todista väärinkäytöstä. Se
    voi olla normaali osa lakisääteistä asiakkaan tuntemista. Toisaalta
    toimijan pitäisi pystyä kertomaan, mihin tarkoitukseen tietoja
    tarvitaan, miten ne toimitetaan turvallisesti ja miten niitä
    käsitellään.

    Neljä tarkistusta,
    joita ei pidä sekoittaa

    Tarkistuksen nimi kannattaa selvittää ennen kuin toimittaa tietoja.
    Samannäköinen lomake voi palvella eri oikeudellista tarkoitusta.

    Tarkistus Mitä sillä selvitetään? Mitä siitä ei voi päätellä?
    Henkilöllisyyden todentaminen Onko rekisteröityvä henkilö se, joka hän ilmoittaa olevansa? Se ei yksin osoita sivuston toimilupaa.
    Iän varmistaminen Onko henkilö täyttänyt rahapelaamisen 18 vuoden ikärajan? Se ei ole lupa tarjota kaikkia pelejä tai palveluja.
    Asuinpaikan todentaminen Täyttyykö sähköisiä rahapelejä koskeva uuden lain
    asuinpaikkavaatimus?
    Kansalaisuus ja vakinainen asuinpaikka eivät ole sama asia.
    Asiakkaan tunteminen Ovatko asiakkuuden tiedot riittävät rahanpesulain mukaiseen
    riskiperusteiseen arviointiin?
    Lisäkysymys ei tarkoita automaattisesti epäilyä rikoksesta.

    Uuden rahapelilain asuinpaikkavaatimus koskee sähköisiä rahapelejä.
    Lain sanamuoto puhuu vakinaisesta asumisesta valtakunnan alueella. Sitä
    ei pidä korvata omalla oletuksella siitä, että Suomen kansalaisuus,
    suomalainen pankkitili tai suomenkielinen käyttöliittymä yksin ratkaisee
    asian.

    Milloin tarkistus voi
    toistua?

    Henkilöllisyys todennetaan uuden lain mukaan rekisteröinnin
    yhteydessä, mutta asiakassuhteen tarkistukset eivät välttämättä pääty
    siihen. Sähköisten rahapelien asuinpaikka on todennettava
    säännöllisesti. Rahanpesulaki puolestaan edellyttää asiakkaan
    tuntemistietojen pitämistä ajan tasalla ja riskiperusteisia toimia.

    Uusi tarkistus voi siksi tulla vastaan esimerkiksi silloin, kun
    pelaajan nimi, osoite tai maksutapa muuttuu, pitkään käyttämätön tili
    otetaan uudelleen käyttöön tai palvelu tarvitsee lisätietoja tapahtuman
    arvioimiseksi. Tarkka menettely riippuu sovellettavasta laista,
    toimiluvanhaltijan prosessista ja yksittäisestä tilanteesta.

    Pelaajan kannalta tärkeä ero on se, onko kyse tavallisesta
    kirjautumisesta vai tietojen uudesta todentamisesta. Salasanan
    syöttäminen voi osoittaa pääsyn pelitilille, mutta se ei välttämättä
    korvaa henkilöllisyysasiakirjan tai muun luotettavan lähteen
    tarkistamista silloin, kun laki edellyttää todentamista.

    Kolme käytännön esimerkkiä

    Tilin avaaminen: Palvelu pyytää henkilön nimen ja
    syntymäajan sekä käyttää hyväksyttyä menettelyä henkilöllisyyden ja
    täysi-ikäisyyden todentamiseen. Tavoite on rekisteröidä oikea henkilö,
    ei vain luoda käyttäjänimeä.

    Asuinpaikan tarkistus: Sähköisen rahapelin
    toimiluvanhaltija tarkistaa, että pelaaja asuu vakinaisesti
    Manner-Suomessa. Tämä uuden lain vaatimus tulee pääosin sovellettavaksi
    1.7.2027, eikä pelkkää toimilupahakemusta pidä sekoittaa jo toimivaan
    lisenssimarkkinaan.

    Lisäselvitys maksutapahtumasta: Palvelu pyytää
    asiakkuuteen tai varojen alkuperään liittyvää selvitystä rahanpesulain
    mukaisen arvioinnin vuoksi. Pelaaja voi pyytää tiedon siitä, mitä
    asiakirjaa tarvitaan ja miten se toimitetaan. Palvelu ei kuitenkaan
    välttämättä voi kertoa kaikkia sisäisen valvontansa yksityiskohtia.

    Turvallinen
    tarkistuslista pelaajalle

    Kun sinulta pyydetään henkilöllisyys- tai muita asiakirjoja, käy läpi
    ainakin nämä kohdat:

    1. Tarkista toimija. Selvitä palvelun taustalla oleva
      oikeushenkilö ja sen oikeus tarjota juuri kyseistä rahapeliä. Lue myös
      oppaamme rahapeliyhtiön
      lupaväitteen tarkistamisesta
      .
    2. Tarkista pyynnön tarkoitus. Onko kyse tilin
      avaamisesta, iän tai asuinpaikan todentamisesta, maksutavan
      varmistamisesta vai asiakkaan tuntemiseen liittyvästä
      lisäselvityksestä?
    3. Käytä virallista kanavaa. Älä lähetä
      henkilöllisyystodistusta satunnaiseen sähköpostiosoitteeseen tai
      viestisovellukseen vain siksi, että viesti käyttää tuttua logoa.
    4. Lue tietosuojaseloste. Tarkista rekisterinpitäjä,
      käsittelyn tarkoitus, säilytysajat ja tapa käyttää
      tietosuojaoikeuksia.
    5. Pyydä täsmennystä. Jos pyyntö on epäselvä tai
      laajempi kuin odotit, pyydä palvelulta kirjallinen perustelu ennen
      asiakirjojen toimittamista.

    Mitä tunnistautuminen ei
    todista?

    Onnistunut tunnistautuminen ei yksin osoita, että sivusto on Suomessa
    luvallinen, että tietty peli on tarkastettu tai että kotiutus
    hyväksytään automaattisesti. Nämä ovat erillisiä kysymyksiä. Lupa
    tarkistetaan viranomaisen päätöksestä ja luvan voimassaolosta, pelin
    ehdot luetaan palvelun ehdoista ja rahansiirrot käsitellään
    sovellettavien sääntöjen mukaisesti.

    Vastaavasti toimilupahakemus ei ole toimilupa. Poliisihallituksen
    mukaan vuonna 2026 haettu uuden rahapelilain mukainen lupa voi tulla
    voimaan aikaisintaan 1.7.2027. Katso laajempi aikajana oppaastamme Suomen
    rahapelijärjestelmän muutokseen
    .

    Yhteenveto

    Pelaajan tunnistautumisessa voidaan tarkistaa henkilöllisyys,
    täysi-ikäisyys, rekisteröinti ja myöhemmin myös asuinpaikka. Erilliset
    asiakkaan tuntemista koskevat velvoitteet voivat johtaa lisäkysymyksiin.
    Olennaista on tietää, mitä tarkistetaan, millä oikeusperusteella ja
    minkä oikeushenkilön kanssa asioit.

    Ajantasainen päivämäärä ratkaisee. Vuonna 2026 toimitaan vielä
    Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmässä, vaikka uuden rahapelilain
    lupamenettely on jo käynnissä. Uuden järjestelmän pelaajaa koskevat
    pääsäännöt tulevat pääosin sovellettaviksi 1.7.2027.

    Viralliset lähteet

    Tarkistettu 8.10.2026. Tämä yleinen opas ei ole yksilöllistä
    oikeudellista neuvontaa.